Согласно статистическим данным ГИБДД МВД России в январе-ноябре 2010 г. на территории Саратовской области произошло 2 016 ДТП, в которых погибло 359 человек, ранения получили 2 691 пострадавший.
В январе–ноябре 2010 г. пожарно-спасательные подразделения среагировали на 841 ДТП, помощь оказана 296 пострадавшим, среднее время прибытия к месту ДТП – 12 минут. Коэффициент реагирования составил 0,43.
Аналитическая работа по организации реагирования на ДТП в Главном управлении ведётся, сбор статистических данных и подготовка докладов руководству Приволжского регионального центра МЧС России и Министерства осуществляется в соответствии с «Регламентом представления территориальными органами МЧС России информации о реагировании пожарно-спасательных подразделений на дорожно-транспортные происшествия».
Положение о взаимодействии органов управления подразделениями и силами Главного управления, ГУВД по Саратовской области и Министерства здравоохранения Саратовской области, участвующих в ликвидации последствий ДТП на территории Саратовской области утверждено Губернатором Саратовской области П.Л. Ипатовым 23 июля 2009 г. На основе настоящего Положения разработан и утвержден Губернатором Саратовской области План прикрытия автомобильных дорог Саратовской области.
В 2009 г. утверждены инструкции взаимодействия Главного управления с Муниципальным медицинским учреждением «Городская станция скорой медицинской помощи», ГИБДД УВД города Саратова, Дежурной части при ГУВД Саратовской области при проведении работ по спасению людей на ДТП, пожарах, авариях.
В соответствии с областной целевой программой «Развитие местного самоуправления в Саратовской области на 2009-2012 года» (от 25.09.2008 г. № 251 – ЗСО) запланировано выделение денежных средств на аварийно-спасательное оборудование для развития штатных аварийно-спасательных формирований субъекта в сумме 9 437,0 тыс. рублей.
Постановлением правительства от 17 января 2005 г. № 16-П утвержден состав комиссии при Правительстве Саратовской области по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Комиссия), в состав которой входит (по согласованию) заместитель начальника Главного управления – начальник управления организации пожаротушения.
В 2010 г. проведено 4 заседания Комиссии. На заседаниях Комиссии Главным управлением поднимались вопросы организации аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП и взаимодействия сил и средств, участвующих в ликвидации последствий ДТП, оснащенности пожарно-спасательных подразделений гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (далее - ГАСИ).
В 2010 г. проведено 4 заседания коллегии Главного управления, вопросы организации взаимодействия сил Саратовской территориальной подсистемы РСЧС при ликвидации последствий ДТП рассматривались на одном заседании.
В 2010 г. команда Главного управления заняла 13 место в региональных соревнованиях по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП и 7 место в смотр-конкурсе на звание «Лучшее главное управление по субъекту Российской Федерации» Приволжского федерального округа по организации работы по реагированию на дорожно-транспортные происшествия».
По территории Саратовской области проходит 3 автомобильных дороги федерального значения М-6 «Каспий» – подъезд к г.Саратову (225 км), 1Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград (378 км) и 1Р-158 Н.Новгород-Саратов (101 км). Пожарно-спасательными подразделениями Саратовской области прикрыто 100% автомобильных дорог субъекта РФ.
По состоянию на 01.10.2010 г. имелось 10 комплектов ГАСИ. В 2010 г. закуплены 13 комплектов (10 – «Медведь», 3 – «Спрут») ГАСИ на общую сумму 4 545,5 тыс.рублей – федеральные поставки, 9 единиц (КНР-80) на общую сумму 576,0 тыс.рублей закуплены по областному бюджету и переданы в подразделения ФПС, 3 комплекта закуплено за счёт средств других источников на сумму 1 850,0 тыс.рублей в договорные подразделения ФПС.
В 2011 году согласно плана материально-технического обеспечения Главного управления предусмотрена поставка 10 комплектов ГАСИ.
В настоящее время из 61 подразделений ФПС ГАСИ обеспечено 32 подразделения (52,4%) – всего 36 комплектов, 17 подразделений ФПС, осуществляющих прикрытие ФАД аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ 9 подразделений (53%), укомплектованы ГАСИ на 100%.
Главным управлением проводится работа по аттестации личного состава на квалификацию «спасатель» и подразделений ФПС на право ведения АСР.
Из 61 подразделения ФПС аттестовано на право ведения АСР 12 подразделений (17,4%) аттестованы на право ведения аварийно-спасательных работ. На 6 подразделений в 2010 г. установленным порядком направлены документы в региональную аттестационную комиссию г. Нижний Новгород (исх. от 04.03.2010 г. № 3057-37-03) на право ведения АСР. При получении свидетельства на 6 подразделений от ТАК аттестованность составит 18 подразделений ФПС (29,5%).
Распоряжением правительства от 01.11.2007 г. № 290-Пр на территории Саратовской области создано Областное государственное учреждение «Противопожарная служба Саратовской области» (далее – ОГУ «ППС СО»), куда входит 62 подразделения (1 – ПЧ и 61 противопожарный пост). Аттестация подразделений ОГУ «ППС СО» запланирована на I полугодие 2011 г.
По итогам проверки подразделений пожарной охраны Саратовской области установлено:
выписка из Плана прикрытия автомобильных дорог Саратовской области во всех проверенных подразделениях;
при проверке навыков работы с ГАСИ, личный состав действует уверенно, без нарушений правил охраны труда;
в наличии формы сбора сведений о реагировании на ДТП в соответствии с Регламентом (карточки выезда на ДТП);
имеющийся в ПЧ-5 ФПС ГАСИ («Простор») требует ремонта или замены (планируется в I полугодии 2011 г.), при этом пожарная часть аттестована на право ведения АСДНР, до конца 2010 г. ожидается получение свидетельства.
По итогам проверки Областного государственного учреждения «Служба спасения Саратовской области» и муниципального бюджетного учреждение «Саратовская городская служба спасения» выявлено:
подготовка личного состава по действиям при ликвидации последствий ДТП ведётся;
ГАСИ имеется в достаточной комплектации, содержится и обслуживается правильно, при работе с инструментом личный состав действует уверенно;
карточки выездов на ДТП в наличии.
В Саратовской области подготовкой водителей занимается 88 автошкол. Все учебные заведения имеют лицензию на право обучения, соответствующую учебную и материально-техническую базу. В настоящее время Главным управление ведётся работа по взаимодействию с автошколами. В Учебном центре транспортной отрасли (16 филиалов по Саратовской области) имеется уголок спасателя.
По итогам проверки, главному управлению по Саратовской области рекомендовано:
увеличивать количество аттестованных и оснащенных аварийно-спасательным инструментом подразделений ГПС Саратовской области.
Интервью директора Центра экстренной психологической помощи МЧС России Юлии Шойгу о подготовке населения к действиям по оказанию первой помощи и проекте " Научись спасать жизнь!"
О проблемах и особенностях проведения аварийно-спасательных работ при ДТП и подготовке будущих высококвалифицированных специалистов пожарно-спасательного профиля нам рассказал спасатель 203 ПСО г. Москвы Дронов Д.Н.