Отчетные материалы по проверке деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми в 2012 году.

  •    Согласно статистическим данным МВД России в январе-мае 2012 года на территории Республики Коми произошло 534 ДТП, в которых погибло 38 человек, 769 человек получили ранения.

      В январе-мае 2012 года подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований Республики Коми среагировали на 565 ДТП, спасено 458 человек, среднее время прибытия к месту ДТП составило 8,2 минут. Коэффициент реагирования составил 0,93.

       Аналитическая работа по организации реагирования на ДТП в Главном управлении ведется, сбор статистических данных осуществляется в соответствии с «Регламентом представления территориальными органами МЧС России информации об организации деятельности в области совершенствования системы спасения пострадавших в ДТП».

       Приказом Главного управления от 22.03.2012 № 155 организовано ведение программно-аппаратного комплекса базы данных участия пожарно-спасательных подразделений в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий.

       В целях повышения качества реагирования на ДТП Главным управлением разработано и заключено соглашение между Главным управлением МЧС России по Республике Коми, Министерством внутренних дел по Республике Коми и Министерством здравоохранения Республики Коми о взаимодействии в ходе ликвидации последствий ДТП. Вопросы информационного обмена между дежурными службами Главного управления и Министерства внутренних дел по Республике Коми, в том числе при возникновении ДТП, определены совместным приказом Министра внутренних дел по Республике Коми и начальника Главного управления от 28.10.2008 № 431/411. В числе прочего, приказ предусматривает взаимное информирование дежурных служб по каждому факту ДТП, в результате которого погибли или ранены люди. Имеется совместный приказ Главного управления и Минздрава Республики Коми по вопросам информационного обмена при ЧС (происшествиях) от 11.11.2009 № 507/11/328. Уточнены инструкции по взаимодействию между территориальными подразделениями ФПС по Республике Коми и подразделениями скорой медицинской помощи (Протокол от 22.01.2011 г.).

       По территории Республики Коми проходит федеральная автомобильная дорога Р-176 «Вятка» 283,6 км. (Сыктывкар ¬ Киров). Подразделениями пожарной охраны и аварийно-спасательными формированиями прикрыто 100% автомобильных дорог республики.

       В соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке планов прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации» от 20.05.2010 г., утвержденными заместителем Министра МЧС России генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном разработан План прикрытия автомобильных дорог Республики Коми.

       Планом прикрытия автомобильных дорог предусмотрено прикрытие дорог федерального, регионального, местного и сезонного значения.

      Распоряжением Правительства Республики Коми от 30.05.2012 № 222-р утвержден состав Республиканской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. В состав Республиканской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения включен (по согласованию) начальник Главного управления.

       На заседаниях Республиканской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения (далее – Комиссия) Главным управлением поднимаются вопросы организации реагирования подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований на ДТП.

       Постановлением правительства Республики Коми от 11.08.2010 № 257 утверждена долгосрочная республиканская целевая программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми (2011 – 2012 годы)» (далее – Программа). Согласно плана мероприятий Программы в 2011-2012 годах проведено обучение личного состава (1011 человек) пожарно-спасательных подразделений в Республиканском центре медицины катастроф по теме: «Первая помощь пострадавшим в ДТП». Главным управлением сформированы и направлены в секретариат Комиссии предложения для включения в целевую региональную программу «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми на 2013 – 2015 годы» (исх.от 10.04.2012 № 4037-3-3-16).

       На заседаниях коллегии Главного управления регулярно рассматриваются аналитические материалы о реагировании пожарно-спасательных подразделений на ДТП. Итоги рассмотрения отражены в приказах Главного управления.

       Приказом Главного управления от 24.01.2011 № 18 утверждены критерии оценки деятельности местных гарнизонов пожарной охраны в области организации реагирования пожарно-спасательных подразделений на ДТП. Ежегодно согласно план-графика проводятся проверки деятельности местных гарнизонов пожарной охраны.

       В соответствии с приказом МЧС России «Лучшая команда МЧС России по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте» и приказом Главного управления от 21.02.2012 № 89 «Об организации и проведении I этапа соревнований по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте на звание «Лучшая команда Главного управления МЧС России по Республике Коми по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте в 2012 году». Победителем признана команда Сыктывкарского ПСО - филиала СЗРПСО МЧС России.

       Во II этапе региональных соревнований по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП команда Республики Коми заняла 10-е место.

       Обеспеченность пожарно-спасательных подразделений Республики Коми гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (далее – ГАСИ) составляет 150 единиц, из них за счет средств федерального бюджета – 56 единиц, за счет средств республиканского бюджета – 94 единицы.

      Оснащенность пожарных частей ФПС Республики Коми ГАСИ составляет: по нормам – 132, имеется в наличии – 56, обеспеченность составляет 42,4 %.

       Оснащенность пожарных подразделений ППС Республики Коми ГАСИ составляет: по нормам – 109, имеется в наличии – 94, обеспеченность составляет 86,2 %.

      Планом материально-технического обеспечения подразделений противопожарной службы Республики Коми и аварийно-спасательных подразделений Республики Коми от 18.01.2012, утвержденным Председателем Комитета по обеспечению мероприятий гражданской защиты Республики Коми, в 2012 году предусмотрено приобретение 22 комплектов ГАСИ (20 комплектов ГАСИ для противопожарной службы Республики Коми и 2 комплекта ГАСИ для аварийно-спасательных подразделений Республики Коми).

       Главным управлением проводится работа по аттестации личного состава на квалификацию «спасатель» и подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований на право ведения АСР в соответствии с квалификационными требованиями и методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей.

       На право ведения аварийно-спасательных работ аттестовано 100 % подразделений ФПС (40 пожарных частей).

       Подразделения противопожарной службы субъекта (37 пожарных частей), в связи с истечением срока аттестации, в 2012 году проходят переаттестацию. На момент проверки переаттестовано 13 подразделений, что составляет 35%.

       По итогам проверки подразделений пожарной охраны Республики Коми установлено: при проверке навыков работы с ГАСИ, личный состав действует уверенно, без нарушений правил охраны труда. ГАСИ, имеющийся в ПЧ -13 ФГКУ «1 ОФПС по Республике Коми» не позволяет проводить работы при ликвидации ДТП в полном объеме (гидравлические ножницы находятся на ремонте); документы (выписка из плана прикрытия автомобильных дорог, карточки выездов на ДТП) имеются; личный состав аттестован на право ведения АСДНР; книжки и удостоверения спасателей имеются, при этом удостоверение и книжка спасателя представляют собой единый документ; подготовка личного состава по действиям при ликвидации последствий ДТП ведётся.

       По итогам проверки Сыктывкарского аварийно-спасательного отряда ГКУ «СПАС-Коми», МКУ «Профессиональная аварийно-спасательная служба г. Сыктывкара»: ГАСИ имеется в достаточной комплектации, содержится и обслуживается правильно, при работе с инструментом личный состав действует уверенно; карточки выездов на ДТП в наличии.

       В 2011 году заключено 65 соглашений о сотрудничестве с автошколами государственной и негосударственной форм собственности. Во всех автошколах размещены уголки «Спасателя и пожарного». Во взаимодействии с УГИБДД МВД по Республике Коми и Министерством здравоохранения Республики Коми проводится работа по созданию и обустройству детских автогородков в г. Сыктывкар и в г. Ухта.

       В сфере освещения по телевидению и в печати деятельности Главного управления и подчиненных подразделений по предупреждению и ликвидации последствий ДТП проводится регулярная работа. Ежедневно направляются пресс-релизы о реагировании ПСП на ДТП.

       В результате совместно проведенной работы Главного управления, местных гарнизонов пожарной охраны Республики Коми и взаимодействующих ведомств и министерств (УГИБДД МВД по Республике Коми и Министерство здравоохранения Республик Коми) на автомобильных дорогах пяти муниципальных образований Республики Коми установлены информационные материалы (баннеры, плакаты) содержащие информацию о способах вызова экстренных оперативных служб при возникновении ДТП.

      Совместно с операторами мобильной связи республики проведена «смс» рассылка с информацией о телефонах экстренных оперативных служб участвующих в ликвидации последствий ДТП на территории Республики Коми.