Отчетные материалы по проверке деятельности Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике в 2012 году.

  •    В январе-сентябре 2012 г. пожарно-спасательные подразделения среагировали на 189 ДТП, в которых спасено 204 человека, среднее время прибытия к месту ДТП – 9,8 мин.

       Аналитическая работа по организации реагирования на ДТП, в Главном управлении МЧС России по КБР (далее Главное управление) ведется, сбор статистических данных и подготовка докладов руководству СКРЦ и МЧС России осуществляется в соответствии с «Регламентирующими документами по ведению территориальными органами МЧС России информационных ресурсов в области развития системы спасения пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях».

       Ответственные за организацию деятельности по реагированию на ДТП определены приказом Главного управления от 23.04.2012 № 108 «О назначении ответственных за ведение базы данных участия пожарно-спасательных формирований в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий».

       В целях повышения качества реагирования на ДТП, сокращения времени прибытия к месту ДТП, заключено соглашение от 15.07.2009 «О порядке взаимодействии подразделений Госавтоинспекции МВД по КБР, Минздрава КБР и ГУ МЧС России по КБР в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий».

       В соответствии с постановлением Правительства по Кабардино-Балкарской Республике от 24.02.2011 № 44-ПП «о составе комиссии правительства Кабардино-Балкарской Республике по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности» (далее – Комиссия), в состав которой (по согласованию) входит начальник Главного управления (заместитель председателя комиссии) полковник С. И. Шагин.

       В 2012 году проведено 5 заседаний Комиссии. В соответствии с протоколом заседания комиссии от 20.04.2012 № 2 рассматривался вопрос «О взаимодействии Главного управления МЧС России по КБР с Управлением государственной инспекции дорожного движения МВД по КБР». В протоколе заседания комиссии от 11.07.2012 № 4 отмечено о решении вопроса рассматриваемого на 2 заседании, а так же рассмотрен вопрос «О повышении уровня реагирования на дорожно-транспортные происшествия».

       В соответствии с постановлением Правительства по Кабардино-Балкарской Республике от 06.04.2006 № 94-ПП «О составе правительственной комиссии Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению безопасности дорожного движения», в состав которой (по согласованию) входит первый заместитель начальника Главного управления подполковник внутренней службы М.В. Надежин.

      На коллегиях Главного управления в 2012 году вопросы реагирования пожарно-спасательных подразделений на ДТП, оснащение гидравлическим аварийно-спасательным инструментом не рассматривались.

       В соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2006 № 99-РЗ «Об утверждении Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Кабардино-Балкарской Республике в 2007-2012 годах», В рамках Программы предусмотрено приобретение ГАСИ для подразделений ФПС в количестве 12 шт. Объемы финансирования: 2010 г. – 3 млн. руб.; 2011 г. – 3 млн. рублей.

       По состоянию на 6.09.2012 обеспеченность пожарно-спасательных подразделений гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (далее – ГАСИ) составляет: 23 комплекта, из них за счет средств федерального бюджета – 11 комплектов, за счет средств областного бюджета – 12 комплектов.

       Оснащенность пожарных частей ФПС Кабардино-Балкарской Республики ГАСИ составляет: по нормам – 14, имеется в наличии – 14, обеспеченность составляет 100 %.

       Оснащенность пожарных подразделений ПСС ГАСИ составляет: по нормам – 9, имеется в наличии – 9, обеспеченность составляет 100 %.

       Главным управлением проводится работа по аттестации личного состава на квалификацию «спасатель» и подразделений ФПС на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР).

       На территории Кабардино-Балкарской Республики расположено 14 подразделения ФПС. На право ведения АСДНР аттестовано 100% пожарных частей.

       В противопожарную службу субъекта входит 9 подразделений. На право ведения АСДНР аттестовано 100%.

       По территории Кабардино-Балкарской Республике проходит три федеральные автомобильные дороги М-29 «Кавказ», Р291 «Урвань-Уштулу», А158 «Прохладный-Азал».

       План прикрытия автомобильных дорог Кабардино-Балкарской Республики разработан в соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке планов прикрытия автомобильных дорог субъекта Российской Федерации» утверждён 18.08.2010г. начальником Главного управления, согласован с начальником УГИБДД МВД по КБР; Министром КБР, Министром транспорта, связи и дорожного хозяйства КБР и директором филиала ФГУ «Управление ордена Знака Почета Северокавказских автомобильных дорог Росавтодор».

      Пожарно-спасательными подразделениями Кабардино-Балкарской Республики прикрыто 100% автомобильных дорог субъекта РФ.

       На основании приказа Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике от 24.02.2012 № 49 «О проведении соревнований на звание «Лучшая команда Главного управления МЧС России Кабардино-Балкарской Республике по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий в 2012 году».Победила команда СЧ 1 отряда ФГКУ ФПС по КБР.

       Во II этапе региональных соревнований по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий ДТП принимала участие команда СЧ 1 отряда ФГКУ ФПС по КБР, занявшая 4 место.

       По итогам проверки подразделений пожарной охраны Кабардино-Балкарской Республики установлено:

       при проверке навыков работы с ГАСИ, личный состав действует уверенно, без нарушений правил охраны труда;

       личный состав аттестован на право ведения АСДНР и имеет удостоверения спасателя.

       На территории Кабардино-Балкарской Республики в настоящее время подготовку водителей ведёт 3 автошколы, имеющих право на обучение и 1 автогородок. Работу по обучению учащихся ведется сотрудниками государственного пожарного надзора.

       По инициативе Главного управления, в средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики регулярно освещается работа пожарно-спасательных подразделений по ликвидации последствий ДТП.

       В целях отработки вопросов управления силами и средствами территориальной подсистемы РСЧС Кабардино-Балкарской Республики, связанных с ликвидацией последствий крупного ДТП и в соответствии с Планом основных мероприятий Главного управления на 2012 год утверждённого приказом начальника Главного управления приказом от 27.12.2011 № 283. С начала 2012 года проведены 2 учения по ликвидации последствий ДТП на региональных дорогах в Прохладненском и Терском районах.

      В ходе проверки были заполнены следующие модули в программно-аппаратном комплексе автоматизированной базы данных участия пожарно-спасательных подразделений в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий (далее ПАК АБД ДТП):

       Организационная деятельность территориальных органов управления МЧС России в области совершенствования систем спасения пострадавших в ДТП;

       Мониторинг региональных целевых программ;

       Образовательно-пропагандистская деятельность территориальных органов МЧС России и подготовка личного состава пожарно-спасательных подразделений.

       По итогам проверки, Главному управлению по Кабардино-Балкарской Республике рекомендовано:

       провести корректировку раздела «Образовательно-пропагандистская деятельность территориальных органов МЧС России и подготовка личного состава пожарно-спасательных подразделений» в ПАК АБД ДТП;

       Разработать, согласовать и утвердить новое соглашение «о порядке взаимодействии подразделений УГИБДД МВД по КБР, Минздрава КБР и ГУ МЧС России по КБР при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий».